耿宝建 杨爱民 李彩

新时代高质量推进高校教师党支部书记“双带头人”培育工程是高校落实立德树人根本任务的基本保障，自2018年教育部联合中组部推出高校教师党支部书记“双带头人”培育工程，高校基层党建质量持续改善，取得了显著成效。本文从新时代高校“双带头人”培育工程的内涵与意义出发，探索激活基层党建高质量发展的实践路径，旨在为高校基层党建创新提供理论参考。

一、新时代高校“双带头人”培育工程的内涵与意义

（一）核心内涵

高校“双带头人”指在教师党支部中，既担任党支部书记，又在教学科研、学科建设等业务领域表现突出的骨干人才。在高校中，教师党支部是教育、管理、监督教师的基本单位，是把党的路线方针政策落实到高校基层的战斗堡垒，是办好中国特色社会主义大学的重要支撑。加强高校教师党支部建设，关键在于增强党组织政治功能和组织功能，在于高质量推进教师党支部书记“双带头人”培育工程，注重以“党建带头人”与“学术带头人”双重身份为核心，强调通过党建引领业务发展，以业务成果反哺党建质量，形成“党建强、业务精”的良性循环。

（二）时代意义

1.落实立德树人根本任务的关键抓手：习近平总书记强调，“办好中国特色社会主义大学，要坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程”。“双带头人”作为教师党员中的骨干，既能通过党建工作强化教师思想政治引领，又能以学术影响力引导学生树立正确价值观，实现“为党育人、为国育才”目标。

2.破解“两张皮”问题的有效途径：高校党建工作只有紧密贴合教育教学工作中心，才能防止和克服“两张皮”现象。而“双带头人”可凭借双重身份优势，推动党建工作与教学科研、学科建设深度融合，提升基层党组织凝聚力和战斗力。

3.适应高等教育改革发展的必然要求：新时代高校面临“双一流”建设、人才培养模式创新等任务，在实际工作中，“双带头人”教师党支部能够以党建为引领，凝聚起团队协作、永攀高峰的磅礴力量，推动学科交叉融合，科研创新取得新突破，实现党旗在一线高高飘扬，党建、业务、育人、管理等从物理融合到“拧成一股绳”化学融合的切实转变，使师生的理想信念内化于心、外化于行，助力高校各项事业高质量发展。

二、激活基层党建高质量发展的实践路径

（一）构建科学选拔机制，夯实培育基础

明确选拔标准：坚持“政治标准放在首位、业务能力作为支撑”，选拔既具备坚定理想信念、丰富党建经验，又在学科领域有影响力、群众认可度高的教师党员。拓宽选拔渠道：通过个人自荐、支部推荐、学院考察相结合的方式，打破职称、资历限制，发掘青年学术骨干中的潜力人才，建立“双带头人”后备人才库。

（二）完善系统培育体系，提升综合能力

分层分类培训：针对新任“双带头人”，开展党建实务培训；针对资深人选，聚焦战略思维、团队管理、学科融合等能力提升，邀请优秀“双带头人”分享经验。搭建实践平台：通过“党建项目负责制”“跨支部共建”等形式，让“双带头人”牵头开展党建与业务融合项目。

（三）健全激励保障机制，激发工作动力

优化考核评价：将党建工作成效纳入教师考核体系，与职称评聘、绩效分配、评优评先直接挂钩，明确党建工作权重不低于30%。强化资源支持：为“双带头人”提供必要的工作经费、时间保障，支持其参加高水平党建培训和学术交流活动。

（四）创新作用发挥载体，释放党建效能

打造“党建+业务”品牌：结合学科特色设计支部活动，如理工科支部开展“科研报国”主题研讨会，文科支部组织“理论宣讲进社区”实践活动，将党建工作融入日常业务场景。凝聚团队发展合力：以“双带头人”为核心，建立“党员骨干+青年教师+学生党员”的联动机制，通过“传帮带”推动团队成员在思想政治与学术能力上共同进步，形成“一个支部一个堡垒、一名带头人一面旗帜”的生动局面。

新时代高校“双带头人”培育工程不是“党建+业务”的简单组合，而是通过人才赋能实现基层党建与高校发展的深度融合。只有通过科学选拔、系统培育、完善保障、创新实践，才能让“双带头人”真正成为基层党建的“领头雁”、业务发展的“排头兵”，为高校基层党建高质量发展注入持久动力，为建设教育强国提供坚强组织保证。

（作者耿宝建系衡水学院党委组织部组织科科长，杨爱民系衡水学院党委组织部部长，李彩系衡水学院美术学院专职组织员、学生党支部书记）

（资助项目：2025年河北省高校党建研究会立项课题。项目编号：GXDJ2025B333）