温亚龙 田晓阳 于文龙

张家口市自然资源和规划局万全分局深入贯彻省、市、区关于持续优化营商环境相关部署，立足国土空间规划、用地要素保障、规划审批、不动产登记等核心职能，以降门槛、减材料、压时限、优服务、强保障为主线，聚焦项目落地堵点、企业办事痛点、群众服务难点，统筹推进制度创新、流程再造、精准惠企，解决了企业、群众急难愁盼问题，促进了经济社会和谐稳定发展。

分局工作人员用和蔼的态度，亲切的语言，热情为申办人服务。

一、压实工作责任，构建营商环境统筹推进体系

1.盯紧台账按时完成

该局对照2026年自然资源领域优化营商环境最新政策要求，紧盯《万全区2026年营商环境优化提升任务清单》，明确组卷保障、用地审批、政务服务等方面台账任务，实行月度调度、季度复盘、半年考核闭环管理。

2.压实全员服务责任

落实领导干部常态化入企走访制度，主要领导带头走访产业园区、重点工业企业、房地产项目地等，收集用地规划、登记办证、资源盘活等诉求，每月形成走访报告，并针对企业诉求全部建立台账限时办结。

3.强化政策宣传直达

通过政务大厅宣讲、一次性告知书、电话政策解读等方式，积极宣传“拿地即开工”、“交地即交证”、标准地出让、用地指标保障等惠企政策，减少企业政策信息壁垒。

分局工作人员（右）用精准化服务对初创企业项目进行专属服务，一对一政策辅导。

二、强化规划引领，夯实项目落地空间保障基础

1.国土空间总体规划动态调整完善。2026年2月，河北省自然资源厅印发《河北省自然资源厅关于开展国土空间总体规划动态调整完善工作的通知》，根据文件要求，全区适时启动2026年度国土空间总体规划动态调整完善工作。区动态维护工作已完成草案公示、征求科局意见和专家论证等报批前程序，已形成《张家口市万全区2026年度国土空间总体规划动态维护方案》（上报版）于7月20日报送省厅，由省厅组织征求各处室及相关单位意见（暂未反馈意见）。

2.土地征转。本年度拟为29个批次办理转用征收手续，其中分批次转用共3个、分批次转用征收共14个、单独选址共12个。

3.土地出让。2026年，已出让土地5宗，拟推进嘉苑锅炉房商业用地2.13亩、洁净板二期工业用地15.8亩、西豪丽景警务室商业用地4亩、三县交通局商业用地13.02亩及110国道三角地商业用地36.96亩等地块的土地出让工作。

4.规划审批。核发建设用地规划许可证3个，总用地面积103.46亩；核发工程规划许可证13个，总建筑面积12.01万平方米；10个项目缴纳城市基础设施配套费共266.77万元。

5.规划验收。该局已对张家口通达煤矿机械配件有限公司新建高端智能化机械制造项目、万宁·龙城一品住宅小区等8个项目进行了规划条件核实工作，正在办理规划条件核实手续的共7个项目。

大厅工作人员认真有序地为申办人服务。

三、打造良好营商环境 推动土地混合开发

为优化城市工商业土地利用，推动土地混合开发利用、用途合理转换，盘活存量土地和低效用地，2025年12月，张家口市确定宣化区、万全区、尚义县为张家口市低效用地再开发试点县区。

试点工作开展以来，印发了《张家口市万全区低效用地再开发试点工作实施方案》和《关于推动建立万全区低效用地再开发利用试点工作的指导意见》，成立了领导小组，明确了工作步骤、时限、任务、措施及职责分工。目前，共摸排认定并上图入库低效用地593宗、面积3495.59亩，其中1858亩集中在张家口高新技术产业开发区起步区，其余分布在逯家湾创新融合园区、国道G110孔家庄段两侧、郭磊庄镇全域土地综合整治区域。2026年，结合城市更新工作，将爱民路、110国道改造地块列入了年度开发计划。该局结合全区实际，积极组织项目推进相关工作。

目前，该局坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦短板弱项持续深化改革，全力打造自然资源领域良好营商环境，强化规划与用地精准要素保障，迭代升级不动产登记便民利企服务，再造规划工程审批流程，持续减环节压时限，用精准化服务对小微企业、初创企业项目进行专属服务指引，上门宣讲，一对一政策辅导，促进企业健康发展。